中华人民共和国住房和城乡建设部颁布的建设工程质量管理条例，是我国建设工程领域中的一项重要法规。该条例的制定依据主要来自于《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城市规划法》等相关法律法规，以及国家有关标准和规范的要求。下面我们将从以下几个方面对建设工程质量管理条例的制定依据进行详细介绍。

一、《中华人民共和国建筑法》

《中华人民共和国建筑法》是我国建筑领域的基础性法律，其中规定了建设工程的基本要求、施工单位的责任、监理单位的职责等。该法对于建设工程质量管理的重要性也进行了明确的规定，要求建设单位应当按照国家标准和行业标准进行设计、采购、施工等环节的管理，确保工程质量符合要求。在制定建设工程质量管理条例时，该法作为重要的参考依据之一被充分考虑。

二、《中华人民共和国城市规划法》

《中华人民共和国城市规划法》是关于城市规划管理的一部重要法律，其中规定了城市规划的基本原则、规划编制的程序和要求等。该法对于城市建设过程中的各个环节都有着重要的指导作用，尤其是在建设工程质量管理方面。例如，该法要求建设单位应当按照城市规划方案和技术规范进行施工，确保工程质量符合城市规划的要求。在制定建设工程质量管理条例时，该法也是重要的参考依据之一。

三、国家标准和行业标准

我国在建设工程领域有着严格的国家标准和行业标准，这些标准对于工程质量的控制和管理具有重要的指导意义。在制定建设工程质量管理条例时，有关部门充分考虑并借鉴了这些标准的要求，以确保规定的内容符合实际需要和行业发展趋势。例如，该条例规定了建设单位应当按照国家标准和行业标准进行设计、采购、施工等环节的管理，以确保工程质量符合要求。

中华人民共和国住房和城乡建设部颁布的建设工程质量管理条例的制定依据主要包括《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城市规划法》等相关法律法规，以及国家有关标准和规范的要求。这些依据充分体现了我国在建设工程领域中的法制化建设和规范化管理的要求，为保障工程质量安全提供了有力的法律支持。